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澳门回归二十载 航空业迎来“再出发”-香港空运

  对经济多元化贡献良多,航空业应成为城市经济发展顶层战略之一。

  今年是澳门回归祖国二十周年,回归后一段时间内澳门经济曾一度依靠博彩业推动,但近几年来由于国家社会与世界经济形势变化,澳门经济适度多元化发展取得一定的成绩,澳门统计暨普查局数据显示截至2017年底,澳门会展业、金融业、中医药产业及文创产业的增加值总额已达320.8亿澳门元,占所有行业增加值总额的8.1%,与2015年相比占比增加 0.79个百分点。澳门政府在2015 年开始了《澳门经济适度多元发展统计指标体系》的构建工作,其中多个指标直接或间接与旅游业有关联,根据澳门旅游局统计,2018年入境总旅客3580万人次,同比增长9.8%,过夜旅客1849万人次,同比增加7.2%,均取得不俗成绩。如果与香港横向对比,澳门以香港的3%的陆地面积比例和8.8%的人口比例创造了香港的55%的入境旅客量和63%的过夜旅客量,从数量级上说澳门作为世界旅游休闲中心城市名副其实,旅游业也拉动了会展等其他相关行业发展。在新兴产业中,澳门会展业发展尤其迅速,2017年会展业的增加值总额为35.48亿澳门元,约占所有行业增加值总额0.9%,与2015年相比,增加值总额上升近147%。旅游业大发展的背后除了大湾区地面交通越来越完善带来的新客源,航空也是起到了决定性的作用,据统计,2016至2018年年度空运入境旅客占总旅客比例分别为7.8%、8.4%、9.2%,可见空运对入境旅客市场的带动作用愈发明显。

  从全球成功经验看,世界上土地等自然禀赋不高或由资源转型的城市如新加坡、迪拜、多哈等无一不是由覆盖全球的发达航空网络和航空产业作为支撑,据不完全统计包括航空运输、航空维修与航空制造在内,新加坡的航空产业占GDP的比重已经超过10%。澳门发展经济多元化航空业应发挥引导性作用,从国家“一带一路”战略角度出发,澳门本身地理位置优势明显,对内辐射粤西和泛珠三角、对外辐射东南亚、南亚“海上丝绸之路”沿线国家,同时与葡语系国家有着天然的人文联系,航空业的发展也将极大促进澳门“世界旅游休闲中心”和“中国与葡语国家商贸合作服务平台”的建设,无论旅游客流、货运物流,还是背后的人文交流都离不开航空这个基础性的大交通。欣喜的是,根据今年6月6日公布的《澳门特别行政区五年发展规划(2016-2020年)附件-澳门特别行政区参与粤港澳大湾区建设》文件,其中重点工作就包括了“有序落实澳门国际机场整体发展规划,推进澳门国际机场改扩建工程”以及其他一些列促进跨境基础设施互联互通规划,笔者建议澳门政府一方面继续推动机场等航空基础工程建设,更要把航空业提升为城市经济发展顶层战略之一,从总体规划、预算资金、法律法规、人才培养、跨区域合作等各个方面给予顶层指导。

  打造世界旅游休闲中心,航空市场需要加强多元化开拓。

  提到澳门的航空业,有必要回顾下澳门机场的历史,澳门机场1989年动工,1995年启用,是全球第二个中国第一个完全由填海造陆建成的机场,同样填海而建的香港赤

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