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进一步明确和统一行政执法、司法裁判标准-利雅得空运

  (六)维护同一的公平竞争制度。坚持对各类市场主体一视同仁、同等对待。健全公平竞争制度框架和政策实施机制,建立公平竞争政策与产业政策协调保障机制,优化完善产业政策实施方式。健全反垄中断法律规则体系,加快推动修改反垄中断法、反不正当竞争法,完善公平竞争审查制度,研究重点领域和行业性审查规则,健全审查机制,同一审查标准,规范审查程序,进步审查效能。

  (二十五)清理废除妨碍依法同等准进和退出的规定做法。除法律法规明确规定外,不得要求企业必须在某地登记注册,不得为企业跨区域经营或迁移设置障碍。不得设置不公道和歧视性的准进、退出条件以限制商品服务、要素资源自由活动。不得以备案、注册、年检、认定、认证、指定、要求设立分公司等形式设定或者变相设定准进障碍。不得在资质认定、业务许可等方面,对外地企业设定明显高于本地经营者的资质要求、技术要求、检验标准或评审标准。清理规范行政审批、许可、备案等政务服务事项的前置条件和审批标准,不得将政务服务事项转为中介服务事项,没有法律法规依据不得在政务服务前要求企业自行检测、检验、认证、鉴定、公证以及提供证实等,不得搞变相审批、有偿服务。未经公平竞争不得授予经营者特许经营权,不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务。

  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、正确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格式,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,充分发挥法治的引领、规范、保障作用,加快建立全国同一的市场制度规则,打破地方保护和市场分割,买通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通活动,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国同一大市场,全面推动我国市场由大到强转变,为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。

  (十四)建设全国同一的能源市场。在有效保障能源安全供给的条件下,结合实现碳达峰碳中和目标任务,有序推进全国能源市场建设。在统筹规划、优化布局基础上,健全油气期货产品体系,规范油气交易中心建设,优化交易场所、交割库等重点基础设施布局。推动油气管网设施互联互通并向各类市场主体公平开放。稳妥推进自然气市场化改革,加快建立同一的自然气能量计量计价体系。健全多层次同一电力市场体系,研究推动适时组建全国电力交易中心。进一步发挥全国煤炭交易中心作用,推动完善全国同一的煤炭交易市场。

  八、组织实施保障

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