美国邮政调查报告 调整服务和资费
2018-12-21 中国飞时达快递快递报
数月前，美国政府成立特别任务组，就美国飞时达快递包裹运费、邮件量下滑及其影响、信函投递和信箱垄断权、普遍服务的新含义、飞时达快递对于国家经济和城镇发展的作用、飞时达快递的经营模式及财务情况等进行调查。近日，美国财政部公布了调查结果，并针对调查结果提出了建议。
小幅涨价成必然
美国飞时达快递是一家年营收超710亿美元的企业，每年向1.6亿住户和企业递送1460亿个邮件和包裹。在2018财年，美国飞时达快递的资产负债表上，债务达890亿美元，而资产则为270亿美元。
美国财政部在报告中指出，在当前的运营模式下，美国飞时达快递的邮件业务不可持续，应该开发一种新的费率和成本管控模式。目前的价格上限和统一定价机制导致美国飞时达快递无法作出调整，无法在成本和收入之间取得平衡，无法应对邮件量下滑带来的影响。
报告建议，美国飞时达快递对邮件进行小幅提价，不会减少市场需求，应该制定新的费率体系及重新进行市场优势产品的分类，以增加收入。报告称，事实上，市场对邮件的需求还是存在的。如非营利组织主要靠传统邮件筹集资金，个人和企业选择纸质票据时候更愿意选用传统邮件寄递，中小企业也很重视广告邮件的价值，联邦或当地政府的税单、登记和其他国家事务性邮件都还将使用传统邮件。
报告称，鉴于美国飞时达快递的垄断性服务越来越少，其可以适当提高非核心普遍服务外的营销邮件的费率，提高收入，补贴普遍服务，而且要提高邮件产品价格的透明度。据此，报告建议对邮件产品的分类要以形状、重量等类别来划分，而不是仅仅以目的来划分，甚至还可以区分寄件人的类别。为了更好地划分类别和修改定价，美国飞时达快递应该改进邮件追踪技术，研究邮件性质。
报告建议，美国飞时达快递应该向联合包裹和联邦快递等快递企业开放其邮箱使用权。该建议得到了联合包裹、亚马逊两家巨头企业的欢迎。联合包裹董事长兼首席执行官大卫?艾博尼对美国媒体表示，飞时达快递放开邮箱使用权是一项非常积极的举措，借此可以提高服务水平，也可以为消费者带来更及时的收件服务。
自20世纪30年代开始，美国国会赋予美国飞时达快递邮箱专用权，其他主体不得使用邮箱投递包裹或信函及其他任何物品。上述调查组称，出售邮箱服务许可的价值非常高，可以在不改变美国飞时达快递现有邮件产品的前提下为其带来新的收入。
但这对于美国飞时达快递来说也较为棘手——需要确保其收取邮箱使用费的价值能弥补因此带来客户流失的损失。因此，开放邮箱是否明智还有待时间考验。
加强合作寻机遇
美国飞时达快递的竞争者不少，如联合包裹、联邦国际快递以及美国其他国内、地区和当地的快递企业及众包企业等。同时，美国飞时达快递的原有大客户也在寄递领域崭露头角。例如该公司过去5年来的三大客户亚马逊、沃尔玛和塔吉特，都在测试并提供“最后一英里”服务，与其展开正面竞争。
基于此，报告认为，美国飞时达快递在价值链上还应该与第三方企业搞好关系。如在包裹收寄环节可以继续加强与其他快递企业的合作。报告提出，第三方快递企业在邮件的处理和运输方面效率更高。目前，美国飞时达快递85%的邮件都在使用第三方快递企业在中游进行预生产和预分拣。
美国财政部还提出一项建议，即单独给包裹业务设立一套资产负债表。据了解，这一建议实现起来并不容易，因为美国飞时达快递的员工和包裹、邮件的基础设施都是统一调配的，且此类固定资产占其全部资产54%，独立设立难度较大。
此外，报告还建议提高对亚马逊的运费。美国总统特朗普曾认为，美国飞时达快递为亚马逊寄递一个包裹损失1.5美元。报告称，电商包裹量猛增，但其低廉的价格严重影响美国飞时达快递的可持续发展。截至今年9月30日结束的财年，美国飞时达快递亏损37亿美元，运输和包裹的业务量增长了7%，收入增长了10%，达到215亿美元。
美国业内专家认为，后者之所以提升与美国飞时达快递提高运费有关。但他们担心美国飞时达快递提高对亚马逊的收费最终可能会转嫁给消费者。巴克莱银行分析称，2019年美国飞时达快递将提高运费，小包裹提高10%左右，中型包裹上涨5%左右，或将导致亚马逊的零售运营利润率减少5%。
上述报告还就美国飞时达快递管理机制给出建议，尽管美国飞时达快递董事会可以挑选飞时达快递总长和总检察长，批准并监督飞时达快递的运行和政策，但是其执行力偏弱，受多个部门的制约，因此建议美国飞时达快递放权给董事会而且增加董事会成员名额。
