脱欧倒计时 英国交通物流业多管齐下应对变局
2019-03-01 中国飞时达快递快递报
近日，英国议会以压倒性票差优势否决了经过两年艰苦谈判而达成的脱欧协议，英国脱欧再次面临不确定性。
“无协议”脱欧对英国的影响将是全方位的，交通物流行业同样将难以幸免。为此，英国交通部曾于2018年10月发布了一项技术性建议，号召本国国际陆运经营者制定应急方案以应对英国“无协议”脱欧。
然而，2018年11月9日，英国交通部大臣乔·约翰逊（Jo Johnson）因不满英国的脱欧谈判进展，宣布辞职。英国物流业及商业领导者认为，久拖未决的脱欧协议将影响英国的贸易前景，物流企业亟须明确的对策建议。英国货物运输协会（FTA）等组织同样对脱欧谈判停滞不前表示失望。英国商会（BBC）联合DHL快递所做的一项调查显示，由于脱欧事态的不确定性，行业内公司纷纷推迟制定商业决策。
政府部门发布建议助力行业平稳
英国交通部在2018年10月上旬发布的建议中称，若英国与欧盟达成相关协议，因英国颁发的货运营业执照及相关许可证与欧盟的颁发标准一致，欧盟成员国将因此不再作额外的执照许可要求。然而，一旦英国“无协议”脱欧，英国陆运公司将需要使用欧洲运输部长会议（ECMT）许可，但该许可数量有限，预计需求量将远远超过提供量。
因此，该建议中指出：陆运公司应预估自身国际业务所需要的许可数量，以便在2019年脱欧后做好申请准备。陆运公司和相关企业尤其应考虑到，一旦获得的许可数量少于申请量，要制定何种应急方案解决货物运输问题。应急方案可包括更换货运路线、使用其他运输工具或采取不同的运输模式。同时，陆运公司和使用陆运服务的企业应考虑到应急方案对供应链可能造成的影响，包括港口可容纳货物量减少，运输可靠度下降以及潜在成本增加。此外，建议中虽未专门提及快递和包裹业，但提到某些类型的车辆将不受许可要求限制，例如载重量低于3.5吨的货车。
英国货物运输协会欧洲政策部主管Pauline Bastidon在回应英国政府针对“无协议”脱欧作出的建议时表示，货物运输协会对该技术建议“期待已久”。“通过该技术建议，认识到我们先前对‘无协议’脱欧将引起的货运和边检变化的了解是正确的；这份建议有望帮助相关企业和货运公司为最坏的结果做好准备。”
英国货物运输协会认可英国政府为与欧盟或其成员国达成双边协议所作出的努力，但表示，货物运输协会数月前列出的需要政府作出答复和建议的要点，至今进展极其有限。
Pauline Bastidon呼吁欧盟和英国当局做好协调沟通，预估“无协议”脱欧后可能受到影响的区域以及需要作出协调的紧急协议，以尽可能减少物流链断裂的情况。
“物流业需要在法律层面确认英国脱欧后交通工具仍将自由通行，这样才能在即便没有达成脱欧协议的情况下，不受市场准入的限制。单单建议更换运输方式无法解决问题。”Pauline Bastidon说，物流业作为大多数行业所倚赖的英国经济核心，目前已经做好了行动准备，但需要政府明确的指示以及大环境的支持。最重要的是，行业需要准备时间和行动空间来适应最终的脱欧谈判结果。
快递巨头提前准备以免措手不及
对于尚无定论的“硬脱欧”谈判，英国本土一些企业已经慌了神。
一家在全球各地有150个门店的英国工装品牌企业正在着手从英国搬往葡萄牙，避免关税问题。其他在英国的企业如雀巢、拜耳、空客等也已经开始囤积食物和药品、机械，迁移实际运营场地等，有的还在频繁向上游供应商确认供应的稳定性。业内分析师Helane Becker认为，“无协议”脱欧将会对包括快递业在内的多个行业造成较大的负面影响。
“无协议”脱欧可能导致海关事务复杂，包裹处理效率降低，送达用户的用时会更长，且快递司机的驾照要求也可能发生变化，拖慢进程，因此都开始积极准备。
对此，国际快递巨头FedEx甚至为脱欧还专门建了一个网站用于解答用户疑问。FedEx表示，脱欧不应给用户带来更多障碍和关务处理流程。FedEx快递欧洲总裁Bert Nappier对欧洲市场充满信心。FedEx继续在欧洲保持投资，其在法国巴黎戴高乐机场的转运枢纽仍在顺利扩建中，这是其在美国孟菲斯枢纽之外最大的枢纽。
英国物流企业Baxter Freight则通过另一种方式，希望可以顺利度过脱欧风波。其最近获得了英国税务海关总署颁发的全球供应链认可的“经认证的经营者”（AEO）身份，以此可以减少金融担保所需材料，降低交易成本，有利于贸易便利化。据悉，欧盟内有1.5万家获得AEO认证的组织，英国企业约650家。
海关关务事项的准备也是企业的重中之重，有的企业搭建新的信息系统应对新增的进出口事务，关务人才变得炙手可热。
据英国路透社报道，德国飞时达快递敦豪集团3个月前就着手招募数百名员工，以便在原定于3月29日英国确定脱欧之后更好地应对新的海关流程。据悉，欧盟是英国最大的贸易伙伴，一旦英国与欧盟所有成员国都达成协议，欧洲将推出新的关税和清关规定。
